國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用的通知》。這一重磅文件的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)在推動(dòng)建筑業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、促進(jìn)建材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面邁出了堅(jiān)實(shí)而關(guān)鍵的一步，為“雙碳”目標(biāo)下的城鄉(xiāng)建設(shè)注入了新的政策動(dòng)能。
通知的核心目標(biāo)在于建立健全統(tǒng)一、權(quán)威、高效的綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證體系，并大力推動(dòng)認(rèn)證產(chǎn)品的規(guī)模化應(yīng)用。此舉旨在從供給側(cè)和需求側(cè)兩端同時(shí)發(fā)力，一方面引導(dǎo)建材生產(chǎn)企業(yè)提升綠色化、低碳化、智能化水平，另一方面則通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制，在新建建筑、既有建筑改造以及政府投資工程中優(yōu)先使用獲得認(rèn)證的綠色建材，從而形成生產(chǎn)與應(yīng)用的良性循環(huán)。
在具體舉措上，通知部署了多項(xiàng)重點(diǎn)工作：
- 完善認(rèn)證制度與標(biāo)準(zhǔn)體系：通知要求加快制修訂覆蓋全生命周期的綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一認(rèn)證目錄、規(guī)則和標(biāo)識(shí)。這意味著未來(lái)市場(chǎng)上的綠色建材將有更清晰、更統(tǒng)一的衡量標(biāo)尺，有助于杜絕“偽綠色”產(chǎn)品，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提升認(rèn)證的公信力。
- 擴(kuò)大認(rèn)證產(chǎn)品范圍與覆蓋面：鼓勵(lì)并推動(dòng)更多種類的建材產(chǎn)品，特別是高性能、高附加值、對(duì)節(jié)能減排貢獻(xiàn)大的產(chǎn)品參與認(rèn)證。從結(jié)構(gòu)材料、圍護(hù)材料到裝飾裝修材料和設(shè)備設(shè)施，綠色建材的“家族”將不斷壯大。
- 強(qiáng)化認(rèn)證結(jié)果采信與應(yīng)用推廣：這是通知最具導(dǎo)向性的部分。文件明確提出，在政府投資工程、重點(diǎn)工程、市政公用工程、綠色建筑、裝配式建筑等項(xiàng)目中，應(yīng)率先采用獲得認(rèn)證的綠色建材。通過(guò)政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)范等政策工具，為綠色建材開(kāi)辟穩(wěn)定的市場(chǎng)需求通道。
- 加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管與技術(shù)服務(wù)：通知強(qiáng)調(diào)了對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證企業(yè)的監(jiān)管，確保認(rèn)證質(zhì)量。鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新，支持建立綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)，為設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)等環(huán)節(jié)提供便捷的信息服務(wù)。
此次三部門(mén)協(xié)同發(fā)力，意義深遠(yuǎn)。對(duì)建材行業(yè)而言，這是一場(chǎng)深刻的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將倒逼企業(yè)加快技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品迭代，向綠色、低碳、循環(huán)方向轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)建筑業(yè)而言，廣泛使用綠色建材是降低建筑全生命周期碳排放、提升建筑品質(zhì)和健康性能的根本途徑，有助于推動(dòng)建筑業(yè)從粗放式發(fā)展向精細(xì)化、高品質(zhì)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
從更宏觀的視角看，加快推進(jìn)綠色建材認(rèn)證與應(yīng)用，是落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的具體行動(dòng)。建筑領(lǐng)域是我國(guó)能源消耗和碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域，而建材生產(chǎn)又是其中的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)推廣綠色建材，從源頭減少資源消耗和環(huán)境污染，在建造和使用過(guò)程中提升能效，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全社會(huì)節(jié)能減排目標(biāo)具有舉足輕重的作用。
隨著《通知》各項(xiàng)要求的逐步落實(shí)，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、市場(chǎng)認(rèn)可、應(yīng)用廣泛的綠色建材產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系有望加速形成。這不僅將驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)的綠色革命，更將為中國(guó)建造向“中國(guó)智造”與“中國(guó)綠色建造”轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為人民群眾創(chuàng)造更加健康、舒適、宜居的生活環(huán)境，為人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)鋪就綠色基石。
